Социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином (семьей) и органом социальной защиты населения, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные для выхода из трудной жизненной ситуации (ТЖС).
Цель соцконтракта:
- стимулирование граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации,
- повышение денежных доходов гражданина,
- преодоление гражданином ТЖС по истечении срока действия социального контракта.
Категория заявителей и условия:
Гражданин или семья, при условии, что наличие среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, обусловлено объективными обстоятельствами.
- инвалидность,
- потеря кормильца,
- безработица,
- поиск работы,
- утрата (повреждение) движимого имущества, повреждение жилого помещения,
- утрата (разрушение) жилого помещения,
- получение образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета,
- длительное и (или) дорогостоящее лечение,
- уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I группы и тому подобное
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается также имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума получателям государственной социальной помощи из числа:
- многодетных семей, соответствующих требованиям Закона Иркутской области № 2-ОЗ от 11.02.2025 «О многодетной семье в Иркутской области»;
- семьей с единственным родителем ребенка (детей);
- семей участников СВО, проводимой с 24 февраля 2022 года
Виды социального контракта, сроки и выплаты:
1 выплата до трудоустройства и 3 выплаты после трудоустройства в размере величины прожиточного минимума (ВПМ) для трудоспособного населения (В 2026 году Север: 26 609 руб. / Юг: 20 460 руб.) + оплата обучения до 30 000 руб. и стипендии на период обучения в размере ВПМ/2
единовременная выплата до 350 000 руб. + оплата обучения, в т.ч. навыкам предпринимательской деятельности до 30 000 руб.
- информационные технологии (ИТ) и технологии;
- финансы и бизнес;
- медицина и здравоохранение;
- социальная сфера;
- образование;
- консалтинг;
- банковская сфера;
- юриспруденция;
- маркетинг и реклама;
- творчество и дизайн;
- логистика и транспорт;
- строительство и инженерия;
- производство и переработка;
- туризм и гостиничный бизнес;
- общественное питание;
- сельское хозяйство;
- экология и охрана природы;
- сфера красоты;
- культура;
- торговля;
- управление персоналом;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- административно-хозяйственный персонал;
- бытовые услуги, включая ремонт;
- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- издательское дело;
- фото-/видеоуслуги;
- организация праздников и мероприятий;
- спорт и досуг.
Кто имеет право:
- Ветераны боевых действий принимавшие участие в СВО (п.1, пп. 1.1, пп. 2.2 — 2.6 п. 1 ст. 3 ФЗ № 5 «О ветеранах») Условие: уволены с военной службы или завершили исполнение контракта и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу
- Супруги участников СВО – инвалидов I или II группы, уволенных с военной службы или завершивших исполнение контракта, признанные в установленном порядке безработными или ищущими работу в случае отказа участника СВО от своего права на ГСП на основании СК.
Особенности заключения социального контракта:
- социальный контракт заключается однократно
- без проведения оценки среднедушевого дохода
- получатель обязан зарегистрироваться в качестве ИП
- наличие рекомендации на заключение социального контракта, выданной Государственным фондом поддержки участников СВО «Защитники Отечества»
единовременная выплата до 200 000 руб. + оплата бучения до 30 000 руб.
единовременная или ежемесячная материальная поддержка в размере ВПМ для трудоспособного населения (В 2026 году Север: 26 609 руб. / Юг: 20 460 руб.)
Государственная социальная помощь на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, назначается при условии наличия у них трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) или отнесения их к категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
К типовым трудным жизненным ситуациям (часто встречающимся обстоятельствам, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) относятся:
- а) утрата (повреждение) единственного жилого помещения заявителя в результате пожара и других ситуаций бытового, природного и техногенного характера при условии, что указанная ситуация произошла в течение 12 месяцев, предшествующих дню обращения с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- б) невозможность осуществления трудовой деятельности заявителем (трудоспособным членом его семьи) в связи с прохождением амбулаторного или стационарного лечения сроком не менее 3 месяцев, медицинской реабилитации продолжительностью более 30 дней в медицинской организации;
- в) среднедушевой доход семьи заявителя за расчетный период ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации, при условии осуществления трудовой деятельности всеми трудоспособными членами семьи заявителя в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- г) прохождение заявителем или членом его семьи социальной реабилитации после получения им наркологической помощи в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», приходящейся на 12 месяцев перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- д) смерть трудоспособного члена семьи заявителя (установление факта смерти, объявление умершим) либо признание безвестно отсутствующим в случае наступления таких обстоятельств в период 12 месяцев перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
- а) семья с детьми, в составе которой один или несколько членов семьи является инвалидом I или II группы либо заявитель — инвалид I или II группы;
- б) семья с детьми, член семьи которой осуществляет уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет;
- в) семья (одиноко проживающий гражданин), осуществляющая (осуществляющий) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, — при условии оформления такого ухода в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
- г) семья с детьми, в составе которой один или несколько членов семьи являются участниками специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;
- д) семья с детьми (ребенком), в которой оба родителя (супруга) обучаются по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
- е) семья, в состав которой входят несовершеннолетние дети (ребенок) в возрасте от 3 лет, находящиеся (находящийся) на учете в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и необеспеченные (необеспеченный) местами (местом) в данных организациях;
- ж) семья, имеющая в составе несовершеннолетних детей (ребенка) и один из членов которой более 6 месяцев имеет статус безработного, ищущего работу в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;
- з) граждане, являющиеся единственным родителем (в случае, если в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, второй родитель ребенка умер, второй родитель ребенка признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим);
- и) многодетные семьи.
Заявление можно подать:
- через портал Госуслуги https://www.gosuslugi.ru/600240/1
- через МФЦ
- в управлении социальной защиты и социального обслуживания населения по месту жительства (пребывания)
Федеральные:
- Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 (приложение 8(6) к Госпрограмме)
- Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года № 1931
- Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
- Постановление правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 марта 2024 г. № 159 «Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»
Региональные:
- Закон Иркутской области от 19 июля 2010 года № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»
- Постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2023 года № 1090-пп «Об установлении Порядка назначения государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»
- Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 2 июля 2024 г. № 53-81-мпр «Об утверждении Административного регламента Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по предоставлению государственной услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Иркутской области»
- Постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2021 г. № 503-пп «О предоставлении субсидий из областного бюджета работодателям в целях возмещения затрат в связи с прохождением стажировки гражданами, заключившими социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы»
- Приказ Минтруда России от 15.01.2026 № 7н «Об утверждении перечней, применяемых в рамках оказания субъектам РФ на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной ФЗ «О Государственной социальной помощи»